重庆市大足区人大常委会

关于对区人民法院《刑事审判工作报告》的审议意见

区人民法院：

2014年5月29日，重庆市大足区第一届人大常委会第十七次会议，听取和审议了区人民法院院长王科所作的《重庆市大足区人民法院刑事审判工作报告》、审议了区人大常委会刑事审判工作调查组《重庆市大足区人大常委会刑事审判调查组关于区人民法院刑事审判工作的调查报告》。

会议认为，区人民法院认真履行宪法和法律赋予的刑事审判职责，依法惩治各类刑事犯罪，保障公民、法人和其他组织的人身财产安全，维护社会稳定；着力化解社会矛盾，充分发挥刑事附带民事诉讼制度的功能作用，?；け缓θ撕戏ㄈㄒ妫唤徊角炕痛葱挛闯赡耆松笈泄ぷ?，预防和减少未成年犯罪，保障了未成年人被告人的合法权益；积极开展专项行动，助推社会管理创新；突出办案要务，提高了审判质量；依法履行了刑事审判职责，惩治犯罪，保障人权，切实维护公平正义，为维护社会和谐稳定提供强有力的司法保障。同时也存在刑事审判队伍力量薄弱，刑事审判案件质量有待提高等问题。

针对以上问题，会议提出如下审议意见：

一、进一步树立正确的审判理念，强化刑事审判法制教育功能

刑事审判法官要围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，正确履行刑事审判职能，依法打击犯罪，保护人民，维护社会和谐稳定。要不断更新刑事审判理念，严格遵守依法审判、罪刑法定、公开审判和疑罪从无原则，坚持程序与实体并重，准确把握宽严相济的刑事政策，正确适用量刑指导意见，做好《重庆市人民法院量刑指导意见实施细则》试点总结工作，做到罚当其罪，公平公正。进一步加大自诉案件和刑事附带民事案件调解工作力度，促使被告人认罪悔罪，赔偿损失，从而有效化解矛盾，促进和谐。采取组织群众旁听审判、送法下乡、新闻媒体报道典型案例、以案释法等多种形式，强化刑事审判宣传教育工作，提高公众的法律意识，引导公民自觉学法、守法、用法，预防和减少犯罪。
　　二、进一步加强刑事审判管理，不断提高刑事审判质量

严把案件质量评查关，科学调整评查指标，严格错案责任追究，严防冤假错案的发生，着力推进刑事审判质量管理和监督体系建设。加快审判方式改革，坚持定罪量刑的证据标准，提高证人出庭率；要依法保障律师履行辩护权利，充分听取控辩双方意见，保障诉讼参与人合法权利?；菩信星暗鞑楹透倩胤弥贫龋Ｕ仙缁峁芾泶葱?、社区矫正等工作顺利开展。完善裁判文书的审核评比制度，提高裁判文书质量，做到裁判文书定性及适用法律准确，事实叙述清楚，裁判说理充分，对控辩意见采纳与否予以体现，使量刑工作更加透明、公开、公正，实现审判功能最大化。
三、进一步充实刑事审判力量，不断加强刑事审判队伍建设

深入开展刑事审判法官队伍的思想作风建设，使全体法官牢固树立“公正司法”和“司法为民”理念，提高职业道德素养，增强廉洁自律意识。通过开展业务培训、学习评比等方式，加强对适用法律，尤其是新修订的法律的学习，提高刑事审判队伍业务能力和专业化水平?；蛑鞴懿棵耪≡黾臃ü俦嘀疲哟蟾咚刂噬笈腥瞬诺囊团嘌Χ?，科学调整、优化、充实刑事审判力量，解决好刑事审判工作中“人少案多”的矛盾?！?/span>

四、进一步完善刑事审判工作机制，不断加强刑事审判的监督

进一步加强对刑事审判工作的管理和监督。围绕公开、透明、高效，在尊重刑事审判客观规律的基础上，依法接受检察机关的诉讼监督，加强对审判环节、审判质量和审判行为的监督，健全完善案件质量内部监督制约机制和案件审理动态管理机制，建立内外监督相结合的监督机制，不断提高刑事审判工作的社会公信力。建立健全对法官自由裁量权行使的监督机制，在抓制度落实、提高执行力上下功夫。完善和落实审判制度和审判纪律；不断增强司法为民意识，发挥司法能动作用。认真落实各项便民措施，健全全民诉讼网络，设立问询、接件、查阅案卷窗口，拓展法律文书的送达渠道，及时更新网络公开的内容，为当事人、代理人提供方便，保障和维护当事人诉讼权利。进一步完善、优化刑事审判工作的考核办法，充分调动刑事审判人员的工作积极性。

重庆市大足区人大常委会