重庆市大足区人大常委会

关于对区人民政府2013年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告及大足区2013年财政决算报告的审议意见

区人民政府：

2014年9月19日，区一届人大常委会第十九次会议听取和审议了区审计局局长黄珍扬同志受区人民政府委托所作的《关于2013年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告》，听取和审查了区财政局局长杨爱民同志受区人民政府委托所作的《关于重庆市大足区2013年财政决算情况的报告》。

会议认为，2013年区政府及财税部门，按照区一届人大三次会议批准的2013年财政预算，充分发挥财政税收职能，财政管理有了较大提升，财政预算执行情况总体较好。但仍存在财政收支矛盾突出；收入结构不优；财政管理不规范；未按规定时间批复部门预算；专项资金使用不规范、结余过大；未按规定计提偿债专项资金，对政府债务举借、使用、偿还的管理和动态监控不够等问题。

针对这些问题，会议提出如下审议意见：

一、认真贯彻实施新预算法。8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。区人民政府、财政部门及各预算单位要认真学习、全面理解，准确掌握新预算法的精神、原则和各项具体规定，增强预算法治意识，自觉把新预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则。财政部门在学好用好新预算法的同时，还要大力做好新预算法的宣传普及工作，除专门组织新预算法培训外，其他业务培训中也要安排这方面的内容。2015年的预算要严格按照新预算法的规定编制，并提早组织实施。

二、规范专项资金管理。建立专项资金使用跟踪监督机制和专项资金使用管理情况终结报告制度，及时发现问题及时纠正处理，防止违纪违规问题的发生；进一步明确专项资金净结余的处理办法，防止专项资金闲置和挪作他用；完善责任追究制度，加大查处力度，确保专项资金使用管理的各项规定落实到位。

三、加强审计查出问题整改工作。区审计局在每年的区级预算执行审计时，要对双桥经济技术开发区财务局同步进行审计。区人民政府及相关部门要对审计查出的问题及时进行整改，落实整改意见，改进相关工作。对于审计发现的管理不规范、体制制度方面的问题，各部门应按照审计机关提出的审计建议，采取措施，完善制度、加强管理和深化改革。区人民政府应当将审计工作报告中查出问题的纠正情况和处理结果向区人大常委会报告。区人大常委会今年将继续在审计工作报告查出问题中选取两个问题进行跟踪督查。

重庆市大足区人大常委会

2014年9月26日